栃木県栃木市 栃木市は、県名と同名ながら県庁所在地ではない人口15万人の市。 2010年3月29日、栃木市、下都賀郡大平町、藤岡町、都賀町が合併し、新しい栃木市が誕生した。 2011年10月1日、上都賀郡西方町、2014年４月5日、下都賀郡岩舟町を編入した。